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CBD et Cannabis en Italie : Ce que Dit la Loi

· ✍️ TealerLab· ⏱ 6 min lecture · 📊 1257 mots

📌 À retenir

  • Les fleurs de chanvre sont interdites en Italie depuis avril 2025, quel que soit leur taux de THC (loi 80/2025).
  • Cette interdiction est contestée devant la CJUE : le Conseil d'État italien a saisi la Cour en novembre 2025, puis en août 2026 sur le CBD oral.
  • Le cannabis n'est pas légal mais dépénalisé pour l'usage : sanction administrative, pas de casier.
  • La vente reste pénale : ni coffeeshop, ni club, ni dispensaire.
  • Au volant, un simple test positif suffit depuis le 14 décembre 2024 pour perdre son permis.

Non, le cannabis légal en Italie n'existe pas, et le CBD y vit la situation la plus conflictuelle d'Europe. Le pays avait pourtant lancé dès 2016 la « cannabis light », un marché de fleurs de chanvre en vente libre. Un décret sécurité a tout renversé en 2025. Chez TealerLab, on suit ce dossier de près, parce qu'il pose une question qui nous concerne tous : un État membre peut-il interdire une fleur de chanvre conforme au droit européen ? Voici ce que dit la loi sur le CBD et le cannabis en Italie.

Produit ou usage Statut en Italie (2026)
Fleurs de chanvre (CBD) Interdites depuis avril 2025, contentieux en cours
Huiles, résines et extraits de fleurs Visés par la même interdiction
CBD oral Classé médicament stupéfiant, question posée à la CJUE
Usage personnel de cannabis Infraction administrative, pas de casier
Vente Pénale
Cannabis médical Légal depuis 2007, sur prescription

Le CBD est-il encore légal en Italie ?

Plus pour les fleurs. Tout part de la loi 242/2016, qui encadrait la culture du chanvre sous 0,2% de THC, avec une tolérance jusqu'à 0,6%. Des boutiques de cannabis light se sont ouvertes partout dans la foulée.

Le coup d'arrêt est venu de l'article 18 du décret-loi sécurité n. 48 du 11 avril 2025, converti par la loi n. 80 du 9 juin 2025. Il interdit l'importation, la transformation, le commerce et la vente des inflorescences de chanvre et de leurs dérivés (huiles, résines, extraits), quel que soit le taux de THC. Seuls les tiges, les graines et les usages industriels restent clairement autorisés.

L'écart avec la France est net : chez nous, les fleurs de CBD se vendent légalement en boutique, dans le respect du seuil de THC. En Italie, la même fleur relève formellement des sanctions de la loi sur les stupéfiants.

La bataille judiciaire : Cassation, Consulta et CJUE

Sur le papier, l'interdiction est totale. Dans les prétoires, c'est moins net : de nombreux tribunaux, jusqu'à la Cassation, ont ordonné la restitution de marchandises saisies, faute de preuve d'un effet stupéfiant. Trois fronts sont ouverts :

  • La CJUE sur les fleurs. Par deux ordonnances des 11 et 12 novembre 2025, le Conseil d'État a demandé à la Cour de justice de l'Union si l'interdiction est compatible avec la politique agricole commune et la libre circulation.
  • La Cour constitutionnelle. Les juges de Brindisi (2025) puis de Trani (avril 2026) ont soulevé l'inconstitutionnalité de l'article 18. La presse spécialisée annonce une audience le 20 octobre 2026, date qu'on n'a pas pu confirmer sur le rôle officiel.
  • La CJUE sur le CBD oral. Un décret du 27 juin 2024 a classé les compositions orales de CBD parmi les médicaments stupéfiants. Le Conseil d'État, par une ordonnance publiée le 3 août 2026, a suspendu le jugement qui validait ce classement et posé cinq questions préjudicielles à la CJUE.

Le statut exact de la vente d'huiles de CBD en septembre 2026 n'est pas confirmé par une source officielle. Précision utile : le décret sécurité de 2026 ne contient aucune disposition sur le chanvre, contrairement à certaines rumeurs.

Cannabis légal en Italie ? Un usage dépénalisé, rien de plus

L'usage personnel n'est pas un délit mais une infraction administrative (article 75 du DPR 309/1990). Pas de casier, mais le préfet peut suspendre le permis de conduire, le passeport, le port d'arme ou le titre de séjour, de 1 mois à 1 an. Pour une première fois, un avertissement est possible.

Aucune quantité n'est légale. Un décret de 2006 fixe un repère de 500 mg de THC, simple indice pour distinguer usage personnel et trafic. La vente, elle, relève de l'article 73 : de 2 à 6 ans de prison pour les drogues dites légères, de 6 mois à 4 ans pour les faits de faible gravité. Enfin, la Cassation (arrêt n. 12348/2020) a exclu la sanction pénale pour une micro-culture domestique destinée à l'usage personnel, sans fixer de nombre de plants.

Voyager en Italie avec son CBD

Notre conseil : ne passe pas de fleurs de CBD aux frontières ni dans les aéroports italiens. Des boutiques de cannabis light existent encore, mais la vente de fleurs est interdite et les saisies sont possibles. Un produit conforme en France peut t'exposer à une procédure sur place.

Même vigilance sur la route. Depuis le 14 décembre 2024 (loi 177/2024), la conduite « après avoir consommé » est punie sans qu'il faille prouver une altération : suspension du permis jusqu'à 2 ans. Les patients sous cannabis médical sont eux aussi concernés, ce qui a déclenché des recours.

Pour situer l'Italie parmi ses voisins, notre carte des législations européennes compare les approches pays par pays.

Un cannabis médical produit par l'armée

Le cannabis médical est légal depuis 2007, sur prescription magistrale et préparation en pharmacie. Particularité italienne, la production nationale est confiée à l'usine pharmaceutique militaire de Florence, avec un quota de 400 kg par an, soit moins de 20% d'un besoin estimé à plus de 1 200 kg. D'où des importations, surtout néerlandaises, et des ruptures chroniques.

À retenir

L'Italie est passée en quelques mois de pionnière de la cannabis light à interdiction pure et simple des fleurs de chanvre. Le sort de la filière dépend désormais de la CJUE et de la Cour constitutionnelle, et leurs décisions pourraient faire jurisprudence bien au-delà des Alpes.

Pour toi, deux règles : pas de fleurs de CBD dans tes bagages, et zéro consommation avant de prendre le volant. On mettra cette page à jour dès que les juges auront tranché.

Article informatif, à jour au 24 septembre 2026. Sources : loi 242/2016 sur le chanvre, décret-loi n. 48/2025 converti par la loi n. 80/2025, DPR 309/1990, Cour de cassation, Conseil d'État italien, Cour constitutionnelle, loi 177/2024 (code de la route), ministère italien de la Santé. Il ne constitue pas un avis juridique et la législation évolue. Réservé aux 18+. Conforme à la législation européenne en vigueur (< 0,3% THC).

FAQ

Que risque un touriste contrôlé avec un peu de cannabis en Italie ?

La procédure administrative : confiscation du produit et signalement au préfet, qui peut prononcer un avertissement ou une suspension de documents. On bascule dans le pénal seulement si la quantité ou les circonstances font soupçonner un trafic.

Le référendum de 2021 n'avait-il pas ouvert la culture ?

Non. Le référendum visant à dépénaliser la culture a été déclaré irrecevable par la Cour constitutionnelle en février 2022. Il n'a jamais été soumis au vote.

Existe-t-il des cannabis social clubs en Italie ?

Non. Aucun cadre légal ne prévoit d'associations de consommateurs, contrairement à Malte ou à l'Allemagne. La vente, elle, reste pénale.

Une nouvelle réforme du chanvre est-elle prévue ?

Pas à ce stade. Le décret sécurité de 2026 ne touche pas au chanvre. L'évolution viendra plus probablement des juges européens et constitutionnels que du législateur.